【远望防务映像】美国空军协会2021年度空天网研讨会-空军部长弗兰克·肯德尔主旨演讲：部队现状

2021年9月20日至22日，美国空军协会（AFA）举办了年度空天网研讨会，主题为“我们国家的空天领导力——当前与未来”。为期三天的活动吸引了超过12500名注册者，150家参展商和赞助商，100余位主旨演讲者，以及30余个小组研讨会和演讲。美国新任空军部长弗兰克·肯德尔、空军参谋长查尔斯·布朗和太空军司令约翰·雷蒙德等国防届领导人以及业内专家针对“部队现状、敏捷作战、C4ISR、数字工程、先进制造、电磁战、2022年国防战略与未来部队结构”等主题发表了精彩的主旨演讲并展开研讨。远望防务影像中心照例对其进行了精选整理，共计24个视频，供有兴趣的同仁参考。

以下为光盘内容：

01.美国空军第26任部长弗兰克·肯德尔主旨演讲：“部队现状”

02.美国空军第22任参谋长查尔斯·布朗上将主旨演讲：“加速变革以增强我们的飞行员的能力”

03.美国太空军司令约翰·W·杰伊·雷蒙德上将主旨演讲：“太空部队更新”

04.未来的部队组合

• 主持人：大卫·德普图拉中将，美国空军（退役），米切尔航空航天研究所所长

• 杰奎琳·范奥沃斯特上将，空中机动司令部司令

• 马克·凯利将军，空战司令部司令

• 安东尼·科顿上将，空军全球打击司令部司令兼空军战略司令部司令

05.空中力量的首要原则——获得成功的设计

• 主持人：希瑟·彭尼，米切尔航空航天研究所高级常驻研究员

• 杜克·理查森中将，空军负责采办、技术和后勤助理部长办公室军事代表

• 大卫·纳霍姆中将，负责计划和项目的空军副参谋长

• 克林顿·希诺特中将，负责战略、集成和需求的空军副参谋长

06.敏捷作战部署——随时随地的空中力量

• 主持人：布鲁斯·奥维尔·赖特中将，美国空军（退役），空军协会主席

• 杰弗里·哈里吉安上将，美国驻欧洲空军司令；美国空军非洲司令；盟军空军司令部司令

• 肯尼斯·威尔斯巴赫上将；太平洋空军司令；美国印太司令部空军分队司令；太平洋空战行动部执行主任

• 詹姆斯·吉姆·斯莱夫中将，空军特种作战司令部司令

07.2022年国防战略与未来部队结构

• 主持人：大卫·德普图拉中将，美国空军（退役），米切尔航空航天研究所所长

• 约瑟夫·瓜斯特拉中将，美国空军总部作战副参谋长

• 玛拉·卡林，国防部负责战略、计划和能力的助理国防部长

• 马克·冈津格上校，美国空军（退役），米切尔航空航天研究所未来概念与能力评估主任，这位大家应该熟悉了，之前在美国战略和预算评估中心（CSBA）时撰写了多部耳熟能详的报告

08.一队一战——全球交战

• 空军准将杰里米·阿特里奇，英国驻美国航空航天专员

• 海蒂·格兰特，国防安全合作局局长

• 凯利·塞博尔特，空军负责国际事务副部长
  

09.太空军部署与战备

禅师·萨尔茨曼中将，美国太空部队负责作战、网络与核的副参谋长

10.国防部成本效益分析的必要性

• 主持人：拉里·斯图兹里姆少将，美国空军（退役），米切尔航空航天研究所研究主任

• 马克·冈津格上校，美国空军（退役），米切尔航空航天研究所未来概念与能力评估主任

• 罗伯特·温克勒，参议院军事委员会的专职人员

• 罗韦恩·沙茨，美国空军总部研究、分析和评估主管

11.从采办到杀伤力

• 主持人：布鲁斯·奥维尔·赖特中将中将，美国空军（退役），空军协会主席

• 阿诺德·邦奇上将，空军装备司令部司令

• 杜克·理查森中将，空军负责采办、技术和后勤助理部长办公室军事代表

• 希瑟·普林格尔少将，空军装备司令部空军研究实验室指挥官

• 兰德尔·沃尔登，空军负责采办、技术和后勤助理部长办公室，空军快速能力办公室主任和项目执行官

12.战斗机路线图

马克·凯利上将，空战司令部司令

13.信息战：竞争连续体的战略

• 主持人：托比亚斯·内格尔，《空军》杂志主编

• 蒂莫西·霍夫中将，第十六空军司令；空军网络司令部司令和联合部队网络司令部司令

• 玛丽·奥布莱恩，空军负责情报、监视、侦察和网络影响行动的副参谋长

• 劳伦·巴雷特·克纳森伯格，空军部首席信息官

14.加速创新

• 主持人：戴夫·哈登，Prepost&Prepost Ventures首席执行官/创始人

• 普雷斯顿·邓拉普，空天部队首席架构师

• 杰夫·德格夫博士，密歇根大学罗斯商学院管理与组织教授

• 凯文·奥尼尔，奥尼尔集团公司首席执行官

15.任务能力领域研讨：战斗管理——JADC2/ABMS

• 主持人：杰弗里·瓦伦西亚准将，空军先进作战管理系统跨职能团队负责人

• 理查德·斯塔普，诺斯罗普·格鲁曼公司副总裁兼首席技术官

• 史蒂夫·诺德隆德，波音公司幻影工厂副总裁兼总经理

• 罗斯·尼伯格尔，哈里斯科技公司副总裁兼首席技术官

16.任务能力领域研讨：电磁战

• 主持人：泰德·克拉克准将，电磁频谱优势主管

• 史蒂文·基普，蕾杜斯创新中心

• 安东尼·尼加拉，哈里斯技术公司空间和机载系统战略和业务发展副总裁

• 杰瑞·沃勒茨博士，BAE系统公司电子作战解决方案副总裁兼总经理

17.任务能力领域研讨：数据管理-软件工程/云/人工智能/分析

• 主持人：艾琳·维德林，空军部首席数据官

• Akash Jain，Palantir Technologies首席技术官

• 托马斯·特雷克尔，戴尔技术服务客户经理

• 罗伯特·奥德特，Guidehouse负责人

18.任务能力领域研讨：自主系统

• 主持人：伊维特·韦伯博士，空军负责科学、技术和工程副助理部长

• 马修·博耶，Elbit系统美国公司系统工程师高级职员

• 贾罗德·巴顿，蕾杜斯自主系统解决方案架构师

19.任务能力领域研讨：C4ISR

• 主持人：丹尼尔·辛普森少将，空军负责情报、监视和侦察部副参谋长助理

• 马修·阿波斯托洛，柯林斯航空航天系统、ISR和空间解决方案公司高级ISR需求和集成总监

• 詹姆斯·盖尔，哈里斯技术公司华盛顿运营部副总裁

• Mike Shortsleeve，通用原子航空公司战略发展总监

20.任务能力领域研讨：太空/过顶平台

• 主持人：克里斯·威廉姆斯，莫尔曼空间研究中心主席

• 埃里克·布朗，洛克希德·马丁公司军事航天任务战略高级主管

• 比尔·盖特尔，哈里斯技术公司空间系统总裁

• 保罗·蒂尔曼，微软Azure频谱技术高级总监

21.任务能力领域研讨：后勤/保障/任务支持

• 主持人：Patricia  Csánk上校，资源整合副主任，负责后勤、工程和部队保护副参谋长

• 罗伯特·麦克马洪，Systecon高级顾问

• 斯蒂芬·萨根特少将，美国空军（退役），首席执行官，马文测试解决方案公司

• 安东尼·佩德罗尼，NextEra能源公司发展副总裁

22.任务能力领域研讨：数字工程/先进制造

• 主持人：乔尔·莫泽博士，太空部队首席科学家

• 埃里克·海因，Spirit航空系统公司国防高级开发和空间项目副总裁

• 沃利斯·劳克雷，雷声科技公司情报与空间业务战略副总裁兼首席转型官

• 蕾妮·帕，洛克希德·马丁公司集成系统业务总监

23.任务能力领域研讨：网络/5G/网络运营/网络安全

• 主持人：罗伯特·莱曼准将，空军负责网络特效行动的助理副参谋长

• 斯蒂芬·马克，通用动力任务系统公司战略与业务发展网络系统副总裁

• 兰斯·斯宾塞上校，美国空军（退役），AT&T全球公共部门客户执行副总裁

• 埃德·瓦斯科，博伊西州立大学普及网络安全研究所所长

24.任务能力领域研讨：武器和弹药

• 主持人：迈克尔·鲍尔上校，第90保障联队指挥官

• 约翰·马丁斯，MBDA国际项目总监

• 马克·阿尔托贝利，波音公司幻影工厂高级武器和导弹系统主管

• 乔恩·诺曼少将，美国空军（退役），雷声导弹与国防部客户需求与能力副总裁

---

以下为美国空军部长弗兰克·肯德尔主旨演讲实录：部队现状。

美国空军协会2021年度空天网研讨会-空军部长弗兰克·肯德尔主旨演讲：部队现状（翻译&字幕 by 贾维斯&防务菌）

上午好，我很高兴今天上午有机会作为你们的空军部长向你们讲话。我已经上任近两个月了......这是一个相当有趣的开始。

首先，请允许我感谢空军协会与我和空军部合作举办这次活动，并以平衡健康风险和聚集在一起讨论我们空军和太空部队的现状和未来的价值的方式进行。

可悲的是，我们仍然在与一种早就应该得到控制的疾病作斗争。我们有打败这种疾病的工具，但不幸的是，那些人选择传播或加强虚假信息，而不是将我们的国家团结在事实周围，为更大的利益服务，使我们无法成为一个团队，无法赢得这场战斗——到目前为止。

这对我们所有人来说都是一个教训，不是吗？拜登总统经常说，如果美国人齐心协力，没有什么事情是不能做的。他说得很对，但是当我们不合作的时候，我们就很难甚至不可能获胜。

也许是我们最睿智的总统（林肯）曾经说过，“分裂之家不能持久”。我们的国家格言——“合众为一”（E Pluribus Unum）也呼应了这句话。如果我把自己与林肯总统或开国元勋相提并论，那就太自以为是了，但我在新岗位上使用的口号是“一个团队，一场战斗”（一队一战），我希望你们会听厌了，它旨在发出一个非常相似的信息。

 “a house divided against itself cannot stand” ，看来哪哪儿都有撕裂啊~

我是在空军部23财年预算和未来五年国防计划提案提交给国防部长办公室的前两天到任的。

经国防部副部长希克斯批准，我让我的工作人员进行了紧张的工作，审查和修改空军部的拟议计划。空军和太空部队的工作人员以及空军部的秘书处作出了非常专业的回应，我对他们为支持琼斯副部长（空军部）和我进行的审查所付出的努力深表赞赏。作为这项工作的一部分，我向工作人员提供了指导，其中一些我可以与你们分享。

现在，对于在这个房间里的行业代表和记者以及那些在线观看的人来说，请不要太兴奋——我不会讨论关于这次提交给国防部长办公室的决策的任何具体细节。我可以告诉你们的是，空军部最终的计划目标备忘录符合国防部长给我们的指导意见，它的重点是获得将改善我们应对威胁态势的能力，如果你们没有注意，这就是中国。

我还可以告诉你，这次提交给国防部长办公室的计划和预算审查，并没有遵守国会给空军部的每一条指示，国会似乎对保留我们不再需要的、不会恐吓中国的飞机的重要性有一些非常强烈的看法。这些飞机的费用正在消耗我们确实需要用于现代化的宝贵资源。

我也是在美国空军被要求执行美国历史上最大规模的人员疏散前大约一个月到达的，没有任何准备时间。我承认，我更多的是作为一个敬畏的观察者，而不是该任务的贡献者，但我对参与这一惊人壮举的全军飞行员和守护者所取得的卓越成就说得再多也不过分。

虽然我们没有预见到阿富汗军队崩溃的速度和彻底性，但我们确实展示了立即作出反应并在没有通知的情况下完成大规模行动的力量、能力和专业精神。低估美国空军和太空部队的力量和能力是一个大错误。

我们的行动，你们将在会议期间听到更多，当然包括空运本身，但也包括我们的地面部队进出喀布尔，从太空和空中持续监视，在高空保护我们在地面的队友，并同时为逃离塔利班的成千上万的阿富汗人建立住房和支持，并过渡到我们在该地区的基地，到世界各国，也到美国。

像这样的非战斗人员疏散行动和在敌对地区的部队脱离接触是极具挑战性和风险的军事行动。我们的“一个团队”表现得非常出色。让我们给这个团队以热烈的掌声。

阿富汗落入塔利班之手是一个教训，作为美国人，作为空军和太空部队，我们不应该错过。历史学家和政策分析家将试图理清发生了什么，以及为什么在美国和盟国支持了20年后，阿富汗政府如此迅速地倒下。 

然而，有一件事是痛苦的：阿富汗政府和军队不是“一个团队”，他们没有参与“一场战斗”。即使面临着对其自由的生存威胁，他们也无法克服内部的分歧，团结起来对付一个共同的敌人。其直接结果是，阿富汗人民失去了他们的自由。

当前，美国及其盟友面临着一个不那么直接或直接，但同样严重的竞争对手。自2010年以来，我一直在大声疾呼，中华人民共和国的军事现代化计划对美国向印度洋太平洋投射力量的能力，以及更广泛地对我们保护我们在全世界的利益和价值观的能力构成了多么严重的威胁。

我们与中国关系的竞争方面是战略性的；它不仅仅是关于军事力量。但正如毛（泽东）主席和其他许多人所提到的，军事力量是战略的其他要素所依赖的基础。

早在2010年，我在工业界工作了15年后回到了政府。当我看到关于中国军事现代化计划的情报时，我非常清楚，中国正沿着获得特定能力的道路前进，旨在击败美国向该地区、向西太平洋投射力量的能力。

为美国应对这一迅速增长的威胁做出贡献的愿望，使我回到五角大楼进行第三次执勤。而这一次，在相隔四年之后，我再次有机会了解有关中国现代化计划的情报。如果有的话，中国已经加快了其现代化的步伐，并朝着一些令人不安的方向发展。

媒体最近报道了中国扩大其核武库的情况。几十年来，中国一直保持着一支小规模的核力量，其目的显然是作为一种最低限度的威慑力和第二次打击能力。在我看来，这是一个明智和审慎的政策。它为中国提供了足够的威慑力，并将意外使用核的风险保持在非常低的水平。现在有强有力的证据表明，这种做法已经改变，中国正在追求大幅扩大核武器的库存，特别是以发射井为基础的洲际弹道导弹，公开的信息确实表明了这一点。

无论有意还是无意，中国正在获得第一打击能力。没有人能够理性地希望或计划发起一场核战争，我相信中国不会这样做。但是，作为一个在冷战时期长大的人，并且在冷战的最后20年里在军队服役，我看到世界太接近苏联和美国之间的核战争了，我对中国的政策变化对核稳定的影响和可能出现的灾难性错误深感担忧。

中国也在继续推进其常规能力。虽然美国在一些领域保持着强大的领先优势，但中国已经聪明地投资于旨在击败美国力量投射的反介入区域拒止系统。这个清单上的第一项是射程稳步增加的精确武器。大约20年来，我看到这些武器的射程和目标设置、它们的复杂性以及它们的库存都在增加。

它们现在已经从几百英里变成了几千英里，甚至可以说是遍布全球。它们已经从靠近中国海岸的一些高价值资产到第二和第三岛链，以及最近的洲际范围，甚至到全球打击的潜力...甚至从太空打击。他们可处理的常规目标集已经从航空母舰、空军基地和其近海的后勤节点......扩展到位于地球上任何地方和太空的美国和盟国高价值资产。

同时，中国正在增加其武器的库存水平和复杂性，并在支持其武器的整个杀伤链中实现中心和指挥与控制网络的现代化。高超音速武器、全方位的反卫星系统，加上网络、电子战和具有挑战性的空对空导弹，都是中国不断增长的能力清单的一部分。

几年前，我向国家安全顾问苏珊·赖斯介绍了中国的军事现代化计划。我给她的简短总结是：“美国是地球上占主导地位的军事大国，但当人们接近中国的海岸时，这种情况就开始改变了。虽然美国仍然是地球上的主导军事力量，但我们当前在军事上受到的挑战比我们历史上任何......任何时候都更有效。”

我要告诉你们一些很少有政治任命者会承认的事情——我为了得到这份具体的工作而努力工作。尽管我曾是一名陆军军官和西点军校毕业生，尽管我是一名狂热的水手，而且我的父亲在整个二战期间在美国海军驱逐舰上服役，但我还是这样做了。如果我们的 “一个团队”，美国和它的盟友，要赢得保持我们自由的“一场战斗”，那将是由于我们的空军和太空部队的成功，这就是我今天站在这里向你们讲话的原因。

我们的姐妹部门将为任何战斗做出许多贡献；他们为任何战场或战役带来强大的能力，我一点也不想贬低他们，但如果没有对空中和太空的控制，他们的任务就变得几乎无法执行了。

美国空军和太空部队

只有空军和太空部队才有能力控制全球高地。只有空军和太空部队能够在短时间内将力量投射到任何需要的地方。只有空军和太空部队有能力立即对抗和击败侵略，无论它发生在哪里。只有空军和太空部队有能力在侵略发生的地方，在很少或没有通知的情况下向我们的全球盟友和伙伴提供援助。

那么，现在我有了这份工作，我的打算是什么呢？在我宣誓就职后不久在国会山的早餐会上，参议员乔恩·泰斯特问我的优先事项是什么。我的回答有点花言巧语，是我有三个：中国，中国，还是中国。他似乎很喜欢这个答案，并给了我一个拳头。顺便说一下，如果你曾经受过乔恩·泰斯特的拳头，你会记得。他是一个相当大的家伙。

然而，事情并不那么简单。我也完全赞同参谋长查尔斯·布朗的口号：“加速变革，否则就会失败。”太空司令部司令杰伊·雷蒙德也明确列出了太空部队的五个优先事项，我对此完全赞同。然而，在高层次上，我无法超越奥斯汀部长（现任国防部长）的“任务、人员、团队”三要素，他在2021年3月的备忘录中优雅而清晰地阐述了这一点。

空军部的存在是有目的的：向作战指挥官提供常规和战略部队，使他们能够在现在和可预见的未来阻止和击败侵略。这个使命比我们任何人都要大，它将我们团结在一起，为国家服务，保卫美国共和国及其宪法。

我最基本的优先事项是提高空军和太空部队的能力，以威慑和击败阻止我们步伐的威胁，以便在我离任时我们更强大，并在未来继续比这些威胁更强大。

为了变得更强大，我们将不得不改变。我们的战略竞争对手已经研究了我们的战斗方式，他们已经采取了不对称的步骤来利用我们的弱点并击败我们。我们必须以一种紧迫感作出反应，但我们也必须花必要的时间对我们的未来和投资作出明智的选择。

这位冷战老兵的一个看法是，当前我们不习惯于与一个有能力的匹敌竞争者抗衡。即使是我们最资深的军事领导人也几乎没有应对匹敌竞争者的经验。

我们已经有了30年前所未有的军事优势，我们已经失去了很多“肌肉记忆”，不知道拥有一个资源丰富、深思熟虑和战略上的对手意味着什么。我们也一直专注于一类威胁，即暴力极端分子，他们对能力的要求与匹敌竞争者截然不同。

我们需要强烈的紧迫感，但为改变而改变并不是答案。如果我们没有把握好变革的方向，我们的行动将适得其反，我们将继续浪费我们最宝贵的资源——时间。

我们还生活在一个技术知识急剧扩张的时代。为了使变革正确，我们必须提高我们分析和理解技术所提供的操作可能性的能力。我们必须对自主、人工智能、先进微电子、数据分析等技术能够为我们打开的作战大门持开放态度和客观态度。

在过去几年中，我从政府以外的地方观察到，国防部和空军部已经接受了创新的理念和对创新的追求，而没有充分注意到应该如何利用创新来满足具体的作战性能要求。

我们不应该进行演示验证和实验，除非我们能将它们与真正的作战改进联系起来，除非它们能将我们推向低风险的采办项目。我打算加强这些联系，并使用最先进的分析工具来帮助这样做。

一个典型的例子是“先进作战管理系统”（ABMS），空军部的“联合全域指挥与控制”（JADC2）的组成部分。我的早期观察是，这个项目并没有充分关注在作战结果方面实现和实施具体的可衡量的改进。

咋感觉“先进作战管理系统”（ABMS）前景堪忧呢……

为了实现有效的变革，我们必须保持对战场的关注。对我来说，这意味着专注于将有意义的军事能力部署到我们的作战用户手中。这并不意味着有一两个实验中留下的不可维护的象征性原型。我支持有意义的实验和原型设计，如果它能有效地导致关于风险和价值的合理决定，并导致真正的军事能力。

这里的一个例子是空军的下一代空中优势（NGAD）项目。该计划的根源在于奥巴马政府的一项技术示范计划，该计划由我发起，名为“航空创新计划”。这个项目在2016年与工业界签订了合同。这个机密但被认可的项目已经在一个实验性的减少风险的原型机中展示了关键技术，而这个原型机是直接通往下一代空中主导地位的。

然而，下一代空中优势不仅仅是下一代战术飞机，它是一种协调的系统方法来实现空中优势。这些根源甚至可以追溯到更远的地方，即“空中主导地位计划”研究。

导致真正军事能力的项目的一个更成熟的例子是B-21“突袭者”，它将成为空军轰炸机队的骨干。B-21起源于奥巴马政府早期由阿什·卡特（时任国防部长）领导的一项广泛的“系统家族”研究。在座的大多数人都知道，我们的盟国伙伴并不拥有或运营远程轰炸机，而且美国已经有20多年没有一条活跃的轰炸机生产线。

米帝不断晒出B-21“突袭者”艺术假想图

我们一直靠几十年前的轰炸机机群投资过活，但这正在迅速改变。当我在这里发言时，在帕姆代尔的空军42厂的B-21生产线上，现在有5架测试飞机正在生产。

你永远不会听到我对项目作出乐观的预测。所有项目都有风险，B-21也是如此，但至少在这一点上，该项目正在取得良好的进展，以实现真正的能力。这种对有意义的军事能力的投资，可以在世界任何地方投射力量和控制目标的风险，解决了我的首要任务。

另一个最近的小例子是在人工智能和数据分析领域。今年，首席架构师办公室首次将人工智能算法部署到分布式共同地面站和空中作业中心的实战杀伤链中，用于自动识别目标。在这种情况下，从实验到作战人员手中的真正军事能力，大大减少了手动识别单个目标的人力密集型任务，缩短了杀伤链，加快了决策速度。

作为最后一个例子，太空部队正在寻求一种天基地面移动目标指示能力，即GMTI。天基GMTI系统将取代“联合星”（JSTARS）的部分感应能力。它将超越目前空中平台的射程限制，并将在有争议和无争议的环境中提供弹性能力。

我将寻找其他机会，以快速和有效地将来自任何来源的先进技术的应用尽快推向实地，将有意义的军事能力送到我们的作战人员手中。

没有熟练和专注的人，任何任务都无法完成。当任务艰巨且必须紧急执行时，这一点尤其正确。只有当我们吸引美国最优秀的人才来服役，并给这些人提供机会和环境，使他们能够做出最大的贡献，空军部所面临的挑战才能得到解决。我不能再为目前在空军和太空部队服役的人感到骄傲了，不仅仅是作为部长，而且作为一个美国公民。在过去的两个月里，我有不少机会与飞行员和守护者见面。

我已经抽出时间前印太司令部、太空司令部、北方司令部和战略司令部，并会见了在这些作战司令部及其相关组成部分司令部服务的空军和太空部队。就在一周前，我有机会与空军学院的学员们在橄榄球比赛中击败海军。猎鹰队加油!

我特别期待参加今年的陆军/空军比赛。顺便说一下，这是我在西点军校50周年的重逢，这将使它成为一个相当有趣的周末。我期待着尽快前往其他主要司令部，与更多的专业人员会面，他们以如此的奉献精神和承诺为国家服务。

在我的名单上名列前茅的是刚刚完成如此惊人壮举的空中机动性司令部的人，以及在霍洛曼空军基地、麦圭尔·迪克斯·莱克赫斯特联合基地的飞行员，还有那些在海外服役的人，他们正在为我们从喀布尔撤走的阿富汗人民做着如此出色的工作。

我打算坚持不懈地支持我们整个部队的空军、太空部队、公务员和他们的家人。我致力于确保他们拥有成功所需的东西。然而，我也意识到，我们有一些领域也需要在这里进行变革。

就在最近，我发布了两份关于我们队伍中的差距的报告。数据非常清楚地表明，我们在确保每个空军士兵和太空部队有机会实现他们的全部潜力，并能在其能力范围内为我们的团队和我们的共同任务做出贡献方面做得更好。

在晋升、执法、性骚扰和分配等方面，空军经验的几乎每个方面都存在着明显的差距，代表人数较少的群体成员与白人男性多数成员之间在结果和看法上的差距。一个明显的认知差距是，大多数人普遍认为事情很好，而其他人则强烈认为事情并不完全好。

令人不安的是，三分之一的女性空军和太空部队对监察长的差距审查调查作出了回应，报告说在他们的职业生涯中遇到了性骚扰。几乎每天早上我都会了解到我们因自杀、事故或新冠肺炎疫情而失去某人的事件。我们不能只是接受这些情况和损失。我们必须寻找一切机会来改善。

最近，媒体还报道了涉及我们的人的家庭虐待事件没有得到任何此类事件应该得到的关注和严肃对待的情况。我们可以做更多的工作来防止这些犯罪，我们当然也可以在这些犯罪发生时作出更有效和更有同情心的反应。

我的意图是积极解决这些问题中的每一个。在这些领域中的每一个领域都有一些已经在进行的计划。空军部决不是忽视它们，但我相信我们可以做得更好。

关于差异问题，我们有足够的数据开始努力解决我们知道存在的差异问题。在一些领域，我们需要完善我们对潜在促成原因的理解，但我们不必等待开始行动。我们的空军和太空部队中有超过10万人对该审查中的最新调查做出了回应——我理解为他们相信我们会采取行动。而这正是我们应该做的。

在一些领域，例如白人男性和其他人之间对存在差别待遇的看法的差异，它确实存在，数据对此并不含糊。

对于性攻击和性骚扰，我们将执行独立审查委员会的建议，以及今年秋天国会提出的关于单独报告和起诉渠道的任何法定指导。我打算让空军部做好准备，一旦该指导意见成为法律，立即实施。

我想用一点时间来确认，今天是国防部停止执行“不问不说”的10年。虽然自空军成立之初，性少数群体（LGBTQ）飞行员就一直在光荣而勇敢地服役，但长期以来，他们不得不在隐藏自己的一个关键部分，即他们的身份的情况下这样做。我们是一个更强大的空军部，我们是一个更强大的国家，因为这种歧视性的政策不再存在。

就在我发言的时候，空军副部长琼斯，他是改变这一政策的重要性的生动体现，正在参加白宫纪念这一事件的会议。

我特别关注的另一个领域是，空军和太空部队拥有战胜威胁（是的，中国）所需的技术专长人员。我特别注意到，今天上午对导师的认可获得了热烈的掌声。她在STEM方面的努力确实值得钦佩。我们真的需要更多这样的事情，我感谢她的贡献，以及所有其他正在做同样事情的教师。我们的战略竞争既涉及关键技术的知识能力、工程专业知识和尖端网络安全技术的应用，也涉及飞行技能和战术。我将寻找创造性的方法，将更多所需的专业知识和潜力带入空军部，并将其留在那里。

如果匹敌战略竞争对手是我们必须准备好的“一场战斗”，那么对我所采用的口号中的“一个团队”部分有许多有效的解释。在空军部内，它适用于空军向太空部队提供的共享服务，以及空中和太空作战能力的整合。

作为一个联合团队成员，空军提供并捍卫所有其他部门使用的一些能力。正如我提到的，我们将推进新的服务，如来自太空的地面和水面移动目标指示器能力，我们将转向更有弹性的空间架构，以便我们的联合团队成员能够保证他们已经依赖的来自太空和空军部的支持。

作为一个联合团队的成员，空军提供监视、空中控制和空中机动服务，所有这些都使其他地面部门能够执行他们的任务。为此，我们将继续使我们的加油机队现代化，提供所有作战指挥官依赖的空中机动服务，并过渡到适用于高端威胁的更有弹性的监视能力。

我们还将与美国政府的其他部门以及我们在世界各地的朋友和盟友合作，整合并提高我们的综合能力，因为我们都在为奥斯汀部长所说的“综合威慑”做出贡献。

在与国防承包商、私营企业和非营利组织合作数年后，我的观察之一是，空军部没有充分利用这些来源的智力资本和专业知识。

虽然有很多人强调来自硅谷等地的新技术来源，这当然是一个有价值的举措，但没有足够的努力来挖掘主要国防承包商和面向国防的非营利组织中存在的能力。

这种智力资本是强大的，它比许多人可能意识到的更尖端，而且它完全有能力攻击和帮助解决我们的行动问题，而这些社区确实非常了解。我们将做更多的工作，把这些能力带到团队中来，帮助我们解决最紧迫的业务需求。

有效的变革也意味着作为“一个团队”作战的运营和技术团体之间密切和建设性的合作。在商业世界中，客户和产品开发商在综合团队中紧密合作是很常见的。在空军部内，我将坚持这种合作，我将尽我所能把同样的方法带到我们共同的联合能力中。

如果我不提及我们“一个团队”的另一个成员，即美国国会，那将是我的失职。我对国会有一个要求：帮助我们专注于我们必须赢得的一场战斗，即战略竞争的战斗。

让我给你们所有人一个虚构的标题来想象一下：“今天在湖南省，中国全国人民代表大会的高级代表宣布，他将反对退役驻扎在湖南的10架老化的歼-10战斗机。这些战斗机对中国的国防至关重要，在被新的歼-20战斗机取代之前，不应该退役。” 你们有人能想象《南华早报》的这个标题吗？我不能。

我们的民主和我们的价值观是一个巨大的战略优势。它们使美国成为一个有吸引力的伙伴，但所有的政治都是地方性的，我们的地方政治可能对国家安全产生反作用。

在我的部长身份确认过程中，经常有参议员同意我对中国威胁的重要性的看法，并在同一时间告诉我，在任何情况下，该参议员所在州的C-130、A-10、KC-10或MQ-9都不能退役，他或她所在州的任何基地也不能被关闭或失去对当地经济有影响的人力。

如果我们坚持保留我们拥有的每一个遗留系统，我们将无法在面对一个资源丰富的战略竞争对手时取得成功。如果没有我们所需要的资源和愿意平衡当前的风险以避免未来更大的风险，我们的“一个团队”就无法赢得其威慑中国或俄罗斯的一场战斗。我确实理解这里的政治限制，我很高兴与国会合作，找到一个更好的机制来进行我们需要的改变，但我们必须向前迈进。

正如我几年前所做的那样，很快就会在国会山看到我携带一份关于我们所面临的当前和新兴威胁的机密简报。如果有人想看该简报，请告诉我。当你看到具体内容时，我想它会让你睁开眼睛。

几年前，我向国会议员和任何愿意听的人发出的信息是，我们已经没有时间了。当前我们已经没有时间了。用我最喜欢的一位小说家在另一个战略竞争时代的主人公的话来说，“没有一刻可以失去”。

当我们在这个会议上时，以及在我们离开这个会议后，我们应该为我们每天所做的事情以及我们最近在阿富汗、全球和太空所做的事情感到自豪。但是我们不应该自满，任何事情都不应该。我们都必须以它所要求的紧迫感继续我们的工作。“一个团队，一场战斗”。谢谢你们。

---

我们是谁

为满足国防科技领域对产品业务展示宣传的需求，实现咨询工作多元化发展，远望防务影像中心于2019年11月21日正式成立。支撑团队由从业多年的项目经理、编导、设计师、动画师、包装师、录音师等构成，熟悉军工行业多媒体业务制作流程需求，能在较短时间快速响应，且规范可靠。

我们的使命是：以影像的力量推介国外防务科技前沿动态。

远望防务影像中心具备《军工涉密业务咨询服务安全保密条件备案证书》，可提供从前期整体策划、脚本撰写、高清拍摄到后期二\三维动画制作、包装剪辑、配音配乐、成品光盘制作的全流程服务，服务范围包括但不限于产品竞标宣传片、定型录像片、总结汇报片等。

有上述需求？扫一扫联系我吧^_^

---

来将通名&非诚勿扰

---

往期回顾